2008-05-17 23:28 来源：新华网广东频道

新华网深圳5月17日电(记者魏蒙、何善福) 文化部部长蔡武昨在“中国国际文化产业高峰论坛”上指出，在国家政策的积极引导和文化体制改革的有力推动下，经过各方面的共同努力，目前我国文化产业由探索起步培育发展的初级阶段开始步入加速发展的新时期，文化生产力已得到很大的解放和发展。

蔡武指出，当今世界文化与经济、政治相互交融，在社会发展中的地位与作用日益重要。文化的力量深深融入在人民的生命力、创造力和凝聚力之中，是一个国家经济社会发展与文明进步的内在动力。近年来，随着我国经济社会的发展，文化作为国家软实力和核心竞争力的重要构成之一，得到中国政府的高度重视。

蔡武回顾了我国文化产业的发展历程。他说--

2002年，我国党和政府第一次将经营型的文化产业作为市场经济条件下繁荣满足社会主义文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求的重要途径，与公益性的文化事业一起，构成我国文化建设的总体格局。

2007年，党和政府根据我国新时期新阶段科学发展、和谐发展、和平发展的根本要求，把文化建设摆到政治、经济、社会、文化建设四个一体格局中的总体位置，并把大力发展文化产业作为推动文化大发展、大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮的战略选择之一。

蔡武说，文化产业作为一个新兴产业，之所以在我国引起社会各方面的密切关注，有其历史的必然。首先，这是我国经济社会发展到现阶段的客观要求。改革开放三十多年来，我国经济持续快速增长，人民生活水平不断提高，有力地促进了消费结构的变化。人们在解决温饱问题之后有更多的财力和物力用于文化精神消费。去年，我国城乡居民文化消费总量达到1300至1600亿元的水平。今年将有望突破7000亿元。我们大力发展文化产业的根本目的，就是不断地满足人民群众日益增长的多层次、多样化、多方面的精神文化需求，丰富人们的精神世界，促进人的全面发展。

蔡武指出，大力发展文化产业是当前我国转变经济发展方式的迫切需要。文化产业在我国既有潜力很大的市场空间，又有众多的消费群体，属于资源消耗少、环境污染小、经济效益高的朝阳产业。发展文化产业有利于推进产业结构的转型升级，带动经济全面协调可持续的发展，有利于促进社会就业，拉动现代服务业的发展。更重要的是，有利于坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观。

蔡武说，为了促进我国文化产业的发展，近年来，中国政府在完善产业政策、培育市场主体、搭建服务平台、加强宏观调控、引导产品出口、维护市场秩序等方面做了大量行之有效的工作。尤其是各项文化产业政策的相继出台，为我国文化产业发展提供了强有力的支撑。如2005年4月，国务院出台了《关于非公有资本进入文化产业的若干决定》，引起投资主题的深刻变化，初步形成公有制为主题，多种所有制共同发展的文化产业格局。 再如2005年7月，文化部、国家广电总局、新闻出版总署、国家发改委、商务部共同颁发了《关于文化领域引进外资的若干意见》，加快了境外资本依法进入我国文化领域的步伐。 2006年，两办公布的国家“十一五”时期文化发展规划纲要，进一步明确了国家重点扶持发展的影视制造业、出版业、发行业、印刷复制业、广告业、演艺业、娱乐业、文化会展业、数字内容和动漫产业等九大文化产业门类。

蔡武强调，在国家政策的积极引导和文化体制改革的有力推动下，经过各方面的共同努力，目前我国文化产业由探索起步培育发展的初级阶段开始步入加速发展的新时期，文化生产力得到很大的解放和发展。据国家统计局公布，自2005年以来，全国文化产业增加值的同比增长速度年年都在两位数以上，大大高于同期经济增长速度。文化产业对国民经济增长的贡献不断上升，在许多省、自治区、市，文化产业规模化、集约化、专业化水平不断提高，已经成为一个新的经济增长点。

蔡武还特别肯定了深圳文博会的作用。他说，在中国文化产业快速发展的过程中，文博会发挥了不可低估的重要作用。据统计，自2004年以来，中国深圳国际文化产业博览交易会、中国西部文化博览会等四个级的文化博览会共举办了九届，累计参与企业8500多家，现场交易3500多个，合同金额约1800亿元。

蔡武说，当然，总的说来，我国文博会还处于起步阶段，与其他历史悠久、相对成熟的行业博览会相比，文化产业博览交易会还参加市场机制不够完善，专业化程度不够高等问题，今后需要不断地总结经验，逐步加以提高。要加强宏观调控，构建合理有效的文博会格局。要积极调整政府地位，不断提高文博会的市场化，要壮大市场主体，尽快培育具有国际竞争力的文化会展企业。要抓住关键环节，切实提高文博会的质量和效益，力争文博会一届比一届完善，一届比一届成效更加显著，切实办出特色、办出水平、办出质量和效益。

蔡武指出，现在，中国政府已经把发展文化产业纳入全面建设小康社会的主要奋斗目标之一，并明确要求，未来几年，文化产业占国民经济的比重明显提高，国际竞争力显著增强，适应人民需要的文化产品更加丰富。为了实现这一目标，我们将进一步深化文化体制改革，认真总结近年来我国文化产业的发展经验，认真探索文化产业的自身规律，利用政策、法律、经济和行政等多种杠杆，努力协调文化产业又好又快的发展。进一步落实和完善国家的文化产业政策，不断地拓宽文化产业投融资的渠道，重点培育和发展一批实力雄厚，具有较强竞争力和影响力的大型骨干文化企业与文化产业的战略投资者，做大做强文化产业。大力发展具有良好前景的网络、游戏、动漫、流媒体等新兴文化产业，运用高新技术创新文化生产和传播方式，培育新的文化业态，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，发挥文化产业的集聚效应，提高市场管理水平，规范文化市场秩序，为文化产业的发展提供良好的外部环境，积极开辟国内国外两个市场，学习和吸收国外文化的优秀成果，开展形式多样的对外文化交流活动和文化产品与服务贸易，改变文化产品进出口不平衡的状况。

蔡武认为，同我国的经济发展一样，中国文化产业的发展也离不开和世界各国的交流与合作。目前，深圳文博会已经搭建了一个比较成熟的中国与世界各国文化产业信息交流、产品交易和项目合作的重要平台。我们相信，通过这个平台，一定能够有效地增进中国与世界各国之间的相互沟通与理解，一定能够为各国文化企业家投资中国文化产业创造更多的商机，也一定能够为促进中国与世界各国文化产业的共同繁荣与进步做出应有的贡献。